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2025年12月,国家乡村振兴局明确落实《乡村全面振兴规划(2024—2027年)》,2026年起全国农村统一划分为四类,精准推进发展建设,其中网传“一类要整体搬迁”的消息,让不少农民朋友格外上心,有人担心要离开老家,也有人盼着能改善居住条件。其实不用瞎猜,2026年的新规说得明明白白,四类村庄各有明确发展方向,搬迁也不是一刀切,今天就用大白话给大家讲透彻,政策真实有据,时效全标清楚,看完就能找准自家村子类别,心里再也不慌。
1. 搬迁撤并类(需整体搬迁的村庄):这就是网传要整体搬迁的类别,划定标准有严格要求,不是随便就能划入,2026年新规明确只针对三类情况:一是生存条件恶劣村,比如位于深山、高寒、缺水区域,修路通电成本极高,基本生活难以保障的村子;二是生态保护核心区村,比如在自然保护区、水源地保护区内,为了生态保护必须迁出的村子;三是灾害高发村,比如常遇滑坡、泥石流、洪水等自然灾害,居住安全无保障的村子,还有因重大项目建设需要搬迁的村庄也归这类。
2. 集聚提升类(大多数农村的归属):这类村子占全国农村总数的70%以上,是最普遍的类别,划定标准很简单:现有规模较大的中心村、常年有人居住的一般村庄,人口不流失、基础配套基本完善,不需要搬迁也不用大幅改造。2026年这类村子的核心任务是“提质不挪窝”,重点完善基础设施,比如修水泥路、通天然气、建污水处理站,还会扶持特色产业,比如种植养殖、农产品加工,浙江绍兴棠棣村就是这类代表,靠兰花产业2024年村人均收入超13万元,2026年全国这类村子都会复制这种模式,让村民在家门口增收。
3. 城郊融合类(最有发展潜力的村子):这类村子位置优势明显,划定标准就一条:城市近郊区、县城城关镇周边的村庄,距离城区一般不超过5公里,具备融入城镇发展的条件。2026年这类村子的核心是“城乡一体化”,不用搬迁,而是逐步纳入城镇配套体系,比如共享城市学校、医院资源,通城乡公交,鼓励发展农家乐、民宿、城郊采摘园,山西阳泉盂县这类村子已落实饮用水网和城市并网,2026年全国这类村子将实现“村民享城镇待遇,不用变市民”,日子越过越方便。
这类村子搬迁后,2026年落实三大保障,让村民搬得出、稳得住、能致富。一是居住保障,安置区统一建“15分钟生活圈”,配套学校、卫生室、超市、养老中心,河南中牟安置区已实现配套全覆盖,2026年全国安置区都按这个标准建设;二是土地保障,宅基地资格权不变,承包地可流转,每亩年租金1000-3000元,也能入股合作社分红,山东莱芜8个搬迁村,村民流转土地后每户年增收超1.6万元;三是就业保障,政府免费开展技能培训,电工、电商、农机操作等都能学,安置区保洁、保安、物业岗位优先录用搬迁村民,确保每户至少有1人稳定就业。
2026年这类村子的核心福利是基础设施提质,不用村民掏一分钱,由财政兜底。一是硬件升级,实现“户户通水泥路、家家通自来水”,村内建文化广场、健身器材,偏远一点的村子通新能源公交;二是产业扶持,村里牵头成立合作社,对接电商平台卖农产品,政府补贴冷链仓储建设,让土特产卖得出、卖上好价钱;三是人居环境改善,统一建垃圾分类站、厕所改造,告别“脏乱差”,让农村住得比城里还舒心,而且不改变村庄格局,守住村民熟悉的生活环境。
这类村子是2026年的重点扶持对象,利好最多,核心是“融城发展”。一是公共服务共享,村民子女可就近读城市学校,看病可刷医保卡享城市医院待遇,养老补贴按城镇标准发放;二是增收红利多,鼓励村民把宅基地改成民宿、农家乐,政府给装修补贴,也能流转土地给城市农业企业,每亩租金比普通农村高500-1000元;三是配套升级,城市燃气、宽带、快递全覆盖,村里建便民服务中心,社保、政务办理不用跑县城,在家门口就能搞定,真正实现“农村生活,城市待遇”。